三亚元旦、春节旅游市场服务保障新闻发布会

时间：2023年12月25日（星期一）上午10:00

实录内容

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

女士们、先生们，各位记者朋友们：

大家上午好！欢迎参加三亚市政府新闻办公室新闻发布会。

这次的新闻发布会，我们聚焦元旦、春节期间三亚旅游市场服务保障工作，向大家介绍相关情况，并回答记者朋友们关心的问题。

今天，我们非常高兴地邀请到：

三亚市政府副秘书长黄兴先生

三亚市旅游和文化广电体育局副局长蒙绪彦先生

三亚市市场监督管理局副局长黄泽和先生

三亚市综合行政执法局副局长吴及时先生

三亚市商务局副局长杨春女士

三亚市旅游发展局副局长张皓先生

首先，请市政府副秘书长黄兴先生介绍三亚元旦、春节旅游市场服务保障工作的总体情况。

三亚市政府副秘书长黄兴：

各位记者朋友，大家上午好！

元旦、春节期间是我市的旅游旺季、消费旺季，市委、市政府高度重视，提前谋划部署，强调要举全市之力做好旅游市场服务保障工作，提升旅游消费满意度和获得感，让广大游客“乘兴而来满意而归”。全市各涉旅部门通力协作，强化执行落实，丰富旅游产品供给，创新旅游消费场景，加强旅游市场监管，落实涉旅安全措施，提升旅游服务意识，营造浓厚节日氛围，为迎接八方来客进行了精心准备。

一、旅游供给“丰富多彩”，旅游出行欢乐足。在大型节日主题活动方面，我市将计划以“龙腾迎新春滨海中国年”为主题，策划举办2024新春文化旅游季系列活动，内容包括新春音乐会、元宵赏花灯、新春庙会、无人机表演等。元旦期间，草莓音乐节将在三亚举行激情开唱。本次音乐节涵盖摇滚、独立流行、电子以及多种融合风格，让大家在三亚冬日暖阳中，尽情感受自然之美和音乐的魅力，度过一个完美的跨年夜之旅。假日期间，各涉旅企业也结合自身特色推出了各类主题活动。在旅游促消费方面，我市构建以免税消费为核心，各涉旅消费为支点的“1+N”优惠促销体系，引导支持各免税企业推出优惠措施，释放消费潜力。精心策划2024三亚年货节暨消费促进月活动，在旅游餐饮、新春年货、休闲娱乐等多个板块，积极开展促销活动，满足游客多样的消费需求。在特色旅游产品供给方面，推出游艇旅游、水上旅游、低空旅游、乡村旅游等具有三亚特色的旅游产品和旅游线路，以及一批体旅、文旅融合产品，丰富出游选择，满足不同喜好和消费需求。

二、旅游监管“多措并举”，旅行消费有保障。加大明察暗访力度，开展节前联合执法，加强对摩托艇、尾波冲浪、潜水等海上游乐项目，以及海鲜餐饮、旅游水果、旅游交通等涉旅消费领域违法违规行为打击力度，并对典型违法违规案例进行公示。创新信用监管手段，加大“一户一码”信用监管覆盖领域，实现“扫码知信用”，引导消费者选择优质商家进行消费。发挥市旅游安全生产专业委员会作用，开展节前安全生产隐患专项检查，对索道缆车、玻璃栈道、空中跳伞、低空飞行、潜水、冲浪等涉山、涉海、涉高空等旅游新业态高危游乐设施等进行重点排查，筑牢我市旅游安全防线。

三、旅游服务“高效协同”，玩转三亚放心游。在旅游消费保障方面，升级三亚放心游先行赔付机制，推出三亚放心游小额赔付机制，实行即诉即赔，赔付金无需冻结，充分保障游客合法消费权益。在旅游品质方面，构建政府+行业协会+市场主体联动机制，发布冲浪、旅行社行业高质量服务标准，发挥行业自律作用，引导企业诚信经营、合理定价，为消费者提供优质服务。在旅游公共服务方面，发挥旅游咨询服务中心等旅游公共场所作用，做好服务保障工作，引导游客科学出行、理性消费。

三亚将以“时时、处处、人人、事事”的旅游服务理念，彰显三亚城市形象，为广大游客朋友提供安心、舒心、放心的旅游市场环境。

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

下面进入记者提问环节。提问前请先举手示意并通报自己所在的新闻机构。现在开始提问。

中国新闻社记者：前不久，三亚上榜2024年元旦假期境内游热门目的地。我们观察了解到，今年三亚多次上榜五一、暑期、国庆等主要节日假期TOP10热门旅游目的地。请问三亚旅游“保鲜保热”的秘诀是什么？元旦、春节期间，三亚将采取哪些措施提升旅游服务品质，营造安全舒心放心的度假环境？

三亚市旅游和文化广电体育局副局长蒙绪彦：

感谢这位记者朋友的提问。今年以来，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以人民为中心的发展理念，持续抓好旅游供给侧改革，落实旅游为民、旅游惠民举措，推动旅游产业提质升级，努力全方位提升广大游客在三亚度假的幸福感、获得感。

一、旅游供给“丰富多彩”。一是坚持需求导向，根据不同游客的需求，提前谋划全年度节日主题产品、活动，组织推出更多满足游客消费需求的特惠旅游产品，做大节日旅游经济蛋糕。二是聚焦特色旅游产品供给。持续策划推出游艇旅游、水上旅游、低空旅游等具有三亚特色的旅游产品和旅游线路，彰显三亚旅游的地域化、个性化、特色化、品牌化，吸引众多游客深度打卡三亚。三是丰富大型文体赛事供给，全年举办演唱会、文化节、电音节、马拉松、飞盘赛等大型节庆和旅游文化体育活动120多场，平均每月10场，有效带动游客广泛参与，推动赛事活动与文旅深度融合发展。四是创新“山海互联-双城联动”和“旅游盟城”营销推广机制，与重庆、成都、西安开展“双城联动”，推出定向旅游产品，“喊话”、邀约当地市民来三亚度假，展示了三亚热情、好客、宠粉的友好新形象。数据统计，7月至10月期间，西安、成都及重庆进港人数分别较2019年同期增长34%、114%及22.53%。

二、旅游服务“游客至上”。三亚创新打造“三亚放心游”平台，依托该平台升级推出“先行赔付”服务，设立1000万理赔资金，满足不同场景赔付需求，并持续创新探索，先行先试上线小额赔付机制，在证据清晰、满足要求的情况下，实行即诉即赔，赔付金无需冻结，充分保障游客合法消费权益。目前，平台保障商家已覆盖全市10万余家涉旅企业，涉及吃住行游购娱等涉旅业态，先行赔付已成为调解旅游消费的重要渠道，有效保障了旅游体验。

三、旅游监管“常抓不懈”。一是坚持依法治旅，出台了《三亚市促进低空旅游发展暂行办法》《三亚市水上旅游管理办法》，构建以产业发展相匹配、相适应的法治保障基础，以高质量立法推动旅游产业高质量发展。二是发挥市旅游办作用，构建“周周有行动”的旅游市场监管整治工作机制，聚焦游艇租赁、水上旅游、低空飞行等新兴旅游业态，开展常态化专项检查行动，规范企业经营行为。三是安全生产“稳步推进”，在全省范围内率先成立旅游安全生产专业委员会，强化组织保障力度和工作协调效率。同时聚焦重点领域，通过开展专项检查、联合检查、明察暗访等方式相结合，做好泳池、消防、燃气、水上项目等重点领域安全隐患排查监督，筑牢安全防线，让游客玩得放心、安心。今年旅游行业未发生重大安全生产事故。

通过以上措施，2023年全市旅游市场消费市场呈现稳中有进、稳中向好的发展态势，多次上榜主要节日假期热门旅游目的地，还被英文媒体《中国时刻》评为2023中国十大旅游目的地城市。面对即将到来的元旦、春节，我们将采取以下举措做好服务保障工作。一是联合应急、消防等部门开展“岁末年初”安全隐患大排查，消除安全隐患，让游客“安心游”。二是发挥市旅游办作用，开展全市服务质量暗访检查，举办旅游质量专项培训，提升服务质量、诚信经营水平，让游客“舒心游”。三是加大三亚放心游先行赔付宣传力度，提升工单处置赔付效率，保障游客合法权益，让游客“放心游”。

谢谢！

三亚日报记者：三亚在创建国家食品安全示范城市方面开展了哪些工作，元旦春节假期还将采取哪些举措守护游客“舌尖上的安全”？

三亚市市场监督管理局副局长黄泽和：

非常感谢这位记者朋友的提问。

近年来，我市坚持以创建国家食品安全示范城市为抓手，不断提升食品安全水平。一是高位推动，构建食品安全责任落实新机制。全省率先实现市区四套班子、法检两院及市区直属各单位全面参与食品安全包保工作，率先实行食品安全“两个责任”企业端智慧监管模式，对接全市1262名食品安全协管员，打通监管“最后一公里”。全市现有食品安全包保干部1129名，包保1万余家在产在营主体，企业食品安全总监、安全员实现应配尽配。二是创新手段，探索食品安全监管新举措。全省率先探索“智慧+信用”责任落实新体系，依托“一户一码”将监管部门监管、包保干部督导发现问题整改、企业主体责任落实、消费者社会监督融入一体，实现“四位一体”共治共享。目前已覆盖海鲜餐饮店、农贸市场、美食街等食品经营主体1899家。引进中国检验检疫科学研究院提升食品安全检验能力，2023年食品安全抽检量达7449批次，同比增加112%，评价性食品安全抽检合格率稳定在98%以上。三是示范带动，引领市场主体自觉自律新风尚。建成食品安全示范街5条，食品安全示范单位50家，实现各区、各业态全覆盖。四是广泛宣传，营造社会共治新格局。深入开展食品安全“你点我检”“你送我检”、线上有奖答题等公益宣传活动，全民参与的社会共治氛围日益浓厚。

元旦春节假期，我们还将采取以下措施保障市民游客的食品安全：

一是在隐患排查上再强化。目前已启动“两节”期间食品安全专项整治，召开动员部署会，成立主要领导为组长的整治行动领导小组，组建市局和各分局整治专班，以问题为导向，全面排查销售量大的生产经营单位、游客集中的接团用餐单位和酒店等主体，严厉打击无证无照经营、加工操作不规范、售卖过期变质伪劣食品等违法违规行为。二是在抽检监测上再强化。每日派出食品安全快速检测车对各大市场、超市售卖的食品进行快速检测，发现阳性食品第一时间控制风险、防止流入餐桌。同时，组织开展专项监督抽检，抽检节令食品等38批次，严肃查处不合格食品。三是在宣传教育上再强化。节前组织重点经营业态进行约谈警示，提醒经营者务必落实食品安全主体责任，诚信守法经营。发布节日期间食品安全消费提示，通过各类渠道广泛宣传食品安全和创食安城知识，提醒大家关注食品安全。

节日期间，我们将时刻保持在线，组织机关干部全员下沉一线、分片包干，全面加强食品安全监管，严查各类食品安全违法违规行为，全力以赴保障市民游客“舌尖上的安全”。

谢谢！

三亚广播电视台记者：今年以来，三亚通过互联网公布了多起执法典型案例，主要是基于什么考虑？元旦、春节期间还将在哪些重点领域开展执法监管工作，确保旅游市场平稳有序运行？

三亚市综合行政执法局副局长吴及时：

疫情过后，各个行业开始复苏，个别企业和商家因急于“抢跑”，各类违法违规行为时有发生。为正确引导市场健康有序发展，市综合执法局定期选取群众较为关切、问题比较突出的典型案例向社会进行公布，对典型违法行为进行曝光，以形成强力震慑。今年以来，共公布11批次，64宗典型案例。

元旦、春节期间，为确保旅游市场平稳有序进行，让市民游客度过一个欢乐、祥和的假期，市综合执法局将实行全员上岗，并联合市公安局、市市场监管局、市交通局等相关部门重点在四个重点领域开展联合执法。一是开展交通领域非法营运专项整治；二是开展海上旅游活动专项整治；三是开展海鲜市场专项整治；四是开展市容环境专项整治，要通过开展联合专项整治，切实为中外游客和我市人民群众营造一个整洁、干净、舒适、和谐的美丽三亚。

谢谢！

海南广播电视总台记者：元旦、春节假期是拉动旅游消费增长的重要时间节点。三亚将推出哪些促销活动，满足三亚市民游客购物消费需求？

三亚市商务局副局长杨春：

感谢这位记者朋友的提问。

岁末年初正是消费旺季，为激发全市消费活力，我们抢抓节日消费契机，统筹全市商贸行业开展“冬日暖阳惠购Sanya”2023三亚消费主题月活动，精心策划2024三亚年货节暨消费促进月活动，结合我们正在发放的政府消费券，围绕免税、商超、家电、餐饮、汽车、新春年货、休闲娱乐等多个板块，引导和支持各商贸行业主体积极开展促销，全方位满足市民游客购物需求，持续挖掘内需潜力，助力节日经济增长。

一是持续引爆离岛免税购物热情。积极引导和支持四家离岛免税经营主体结合节日消费特点，从推出新品精品、开展大力度促销、丰富购物活动、打造沉浸式购物场景等方面发力，迎合元旦、春节市场节庆消费需求。中免正在开展年终大促，将推出奇幻跨年、2024新品中国首次发布预览秀；中服免税将推出年终盛典、齐乐龙龙迎新春；海旅免税推出双旦礼遇季、3周年庆、“龙”重登场等活动；机场免税店将推出花园秘境·圣诞购物季、祥龙献瑞·春节嗨购等系列活动，丰富节日消费氛围，不断擦亮离岛免税“金字招牌”。

二是继续开展各类促消费活动。坚持以“活动”为引擎，以“冬日暖阳惠购Sanya”为主题，开展为期一个月的2023年三亚国际美食嘉年华，并于12月28日-2024年1月3日在三亚大东海广场举办为期七天的“谁是三亚食神”挑战赛暨“寻鲜三亚”美食评选活动；统筹全市各大商场与超市，谋划2024三亚市年货节，邀请年货、特产、文创、美食、文旅等本地商家参与活动；计划在大东海广场搭建年货节主会场，组织国药中服免税、天悦城、乐天城等各商超，在不同商圈搭建年货展销区，推出超低折扣优惠，满足市民游客一站式购买年货需求，进一步提升三亚城市烟火气息。

三是新开业商业综合体不断发放福利助推消费升级。三亚凤凰机场免税店二期法式花园开业后，采用全品类“即购即提”的模式，购完即可随身带上飞机，元旦、春节期间将开展进店有礼、消费即送及高倍积分返还等活动。12月10日刚开业的海旅超体、天悦城为消费者提供丰富的进店礼遇及促销活动，夏日体验广场也将于12月30日开业，总面积达20万㎡，节日期间将开展抽奖、返积分、发放无门槛红包等多种方式促销方式。随着各大综合体的崛起，我市消费场景将更加丰富，更贴近市民和游客的需求，有利于消费市场潜能释放并进一步促进消费扩容升级，打造更多沉浸式、体验式、互动式的消费新场景。欢迎大家前往购物休闲。

下一步，我们将持续加大消费促进力度，办好2024三亚年货节暨消费促进月活动，指导和支持各类商贸经营主体开展丰富多彩的消费活动，更好地满足广大市民游客元旦、春节等节假日消费需求。

谢谢!

三沙卫视记者：据了解，今年以来，三亚采取“航线开到哪里，营销做到哪里”的策略，将三亚推向世界，吸引全球游客，并获选2023中国旅游创业创新范例。请问，元旦、春节期间三亚旅游市场运行有哪些特征？期间三亚准备了哪些精彩纷呈的活动？2024年，三亚的营销推广计划是什么？

三亚市旅游发展局副局长张皓：

感谢您的提问。2024年元旦假期，从三亚机场进港预订情况来看，北京位列主要客源地首位，广东、四川、上海、浙江等客源地预订快速增长。同时，随着入境航线的恢复，三亚接待境外游客显著增多，香港、韩国、俄语系地区及东南亚地区是三亚目前主要的境外客源地，预计入境旅游市场将在开年之际进一步升温。

针对即将到来的元旦、春节旅游旺季，市旅游发展局联合各相关单位，计划以“龙腾迎新春滨海中国年”为主题，策划举办2024新春文化旅游季系列活动，充分发挥活动集群效应，为三亚营造热烈喜庆且独具特色的中国龙年春节氛围，为市民游客提供丰富多彩的节日文化盛宴，吸引岛内外游客前来旅游度假。一是计划于12月30日至31日引进举办三亚草莓音乐节，为市民游客带来一场“听觉狂欢”；二是准备在景区、酒店、公园、商圈、机场、车站等客流集中的公共区域设置“ILoveSanya（我爱三亚）”艺术打卡装置，吸引市民游客拍照留念并分享至社交媒体平台，形成以线下活动装置带动线上流量推广的宣传态势；三是将以“国风国潮”为主题，在春节前举办“三亚国风游园会”，通过创意“国风”打卡装置、“国潮”文化产品、游乐设施、互动活动等营造浓厚节庆氛围；四是将于农历小年夜（2024年2月2日）举办无人机灯光秀活动，围绕新春文化旅游季主题为市民游客带来一场精彩绝伦的空中光影表演，并引导市民游客主动传播，提升活动影响力；五是将举办元宵喜乐赏灯会，以大面积、有设计感的红灯笼组成龙的形状，邀市民游客每日齐迎点灯。在元宵节当晚赏花灯、猜灯谜，全城共庆闹元宵。力争通过以上活动，与各部门形成合力，取得开门红。

2024年，三亚市旅游发展局将进一步发挥创新、示范作用，更好地融合航线开发、会展会奖、节庆活动以及食、住、行、游、购、娱等旅游产业要素，营销推广方向持续向国际市场倾斜，围绕“航线开到哪，营销推广做到哪”的工作思路，一是计划参加各类国际性知名展会，以展会为平台加强同各目标市场的交流与联系、推广三亚丰富的旅游资源；二是继续赴国内外各主要客源地举办旅游行业交流推广活动，并与当地机构深入合作，进一步拓展三亚全球旅游伙伴关系网、提升三亚在境内外的美誉度；三是计划举办2024年亚太城市旅游振兴机构论坛，对接引入世界旅行商发展大会项目，以及积极申办海南旅游发展大会，构建三亚面向全球的旅游交流合作平台，进一步提升三亚作为国际旅游目的地的影响力，助力国际旅游消费中心形象建设；四是围绕年轻化客源趋势，继续举办丰富多彩的在地活动，营造“月月有节庆、周周有活动”的丰富场景与浓厚消费氛围。除春节系列活动外，还将积极谋划引进举办各类大型活动，特别是引入并举办具有境内外影响力的音乐节、演唱会、潮流展、体育赛事、艺术展、美食节、市集等活动，打造“常来常新·潮玩潮趣”的三亚旅游新形象。

谢谢！

市委宣传部副部长、市政府新闻办主任朱红伟：

由于时间关系，今天的记者提问环节到此结束。各位记者朋友如果有进一步采访需求，新闻发布会结束后，请与我们现场的工作人员联系。

旅游是三亚的传统优势和主导产业。今年以来，三亚锚定建设游客友好型城市，加快建设国际旅游胜地，出台了一系列政策措施，着力推动三亚旅游市场高质量发展。特别是元旦、春节即将到来，三亚将以更加有力的举措、更加优质的服务、更加丰富的产品，打造让广大游客更加放心、安心、舒心的旅游市场环境。相信大家已经从6位发布人刚才的介绍中感受到了三亚诚邀八方游客来三亚过冬休闲、旅游度假的满满诚意。希望各位记者朋友加大宣传力度，为推动三亚旅游市场高质量发展营造良好舆论环境，为三亚高水平打造国际旅游胜地提供有力舆论支撑。

感谢6位发布人的详细介绍和回答，感谢各位记者朋友的积极参与。今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！